Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan
Universitas Negeri Malang
 
Home > Artikel > Detil artikel

Detil Artikel

Edisi : Vol.1, No.1 (2011)
Judul : DAMPAK PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PERDESAAN (PNPM-MP) DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DI KECAMATAN WONOSARI KABUPATEN MALANG
Penulis : DEWI NINGNURATI
Abstrak :


Kemiskinan adalah permasalahan utama dalam agenda pembangunan di
Indonesia sampai dengan tahun 2010. Masalah kemiskinan menjadi prioritas
utama kebijakan pemerintah karena merupakan amanat konstitusi dalam rangka
mencapai tujuan nasional sebagaimana yang tercantum dalam pembukaan
Undang-Undang Dasar 1945. Salah satu cara dalam pengentasan kemiskinan
adalah dengan menggunakan pendekatan pemberdayaan sehingga pemerintah
mengeluarkan beberapa program pemberdayaan masyarakat antara lain: PPK
P2K P4K PEMP dan KUBE. Program-program pemberdayaan masyarakat
dalam pengentasan kemiskinan pelaksanaannya kurang efektif sehingga
pemerintah mengeluarkan program baru yaitu Program Nasional Pemberdayaan
Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP). Kecamatan Wonosari merupakan
salah satu dari 33 kecamatan di Kabupaten Malang yang melaksanakan PNPMMP.
Berdasarkan permasalahan tersebut maka perlu dilakukan penelitian untuk
mengkaji dampak PNPM-MP dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan
sebagaimana yang ada pada tujuan program sehingga peneliti melakukan
penelitian yang berjudul “Dampak Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat
Mandiri Perdesaan (PNPM-MP) dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat
di Kecamatan Wonosari Kabupaten Malang”.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui: (1) Bagaimana dampak
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP)
dalam pengembangan prasarana sosial dasar dan ekonomi bagi rumah tangga
miskin di Kecamatan Wonosari Kabupaten Malang; (2) Bagaimana dampak
PNPM-MP dalam perluasan lapangan pekerjaan bagi rumah tangga miskin di
Kecamatan Wonosari Kabupaten Malang; (3) Bagaimana dampak PNPM-MP
dalam pengembangan partisipasi keswadayaan dan kesejahteraan masyarakat di
Kecamatan Wonosari Kabupaten Malang.
Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif-studi kasus.
Sumber data diperoleh dari hasil wawancara observasi dan dokumentasi. Subyek
penelitian ini adalah Pengelola PNPM-MP di Kecamatan Wonosari dan di desa
serta masyarakat penerima manfaat dari PNPM-MP di Kecamatan Wonosari
Kabupaten Malang. Pengumpulan data menggunakan teknik wawancara
observasi dan dokumentasi. Analisis data yang digunakan adalah analisis data
model interaktif (reduksi penyajian dan verifikasi data).
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: (1) dampak PNPM-MP dalam
pengembangan prasarana sosial dasar pendidikan pada pembangunan gedung TK
bagi rumah tangga miskin di Kecamatan Wonosari yaitu adanya ketersediaan
prasarana sosial dasar pada pendidikan meningkatkan kualitas prasarana gedung
i
TK peningkatan daya tampung sekolah dan penambahan fasilitas gedung TK.
Dampak PNPM-MP dalam prasarana sosial dasar pada pembangunan talut dan
drainasse yaitu adanya ketersediaan prasarana sosial dasar pada pertanian
mencegah terjadinya banjir mencegah terjadinya tanah longsor dan memperlancar
proses irigasi. Dampak PNPM-MP dalam prasarana ekonomi pada pembangunan
pasar yaitu ketersediaan pasar bersih dan rapi menciptakan keamanan dan
kenyamanan proses jual beli di pasar dan perluasan area pasar. Dampak PNPMMP
dalam prasarana ekonomi pada dana Simpan Pinjam Perempuan (SPP) yaitu
dapat membuka usaha baru bagi rumah tangga miskin khususnya perempuan dan
dapat meningkatkan produksi pada usaha-usaha yang dimiliki oleh perempuan
dari rumah tangga miskin; (2) dampak PNPM-MP dalam perluasan lapangan
pekerjaan bagi rumah tangga miskin di Kecamatan Wonosari Kabupaten Malang
yaitu pembukaan usaha baru penyerapan dan penambahan jumlah tenaga kerja
serta peningkatan jumlah dan keragaman produksi; (3) dampak PNPM-MP dalam
partisipasi masyarakat yaitu peran serta masyarakat dalam perencanaan PNPMMP
peran serta masyarakat dalam pelaksanaan PNPM-MP dan peran serta
masyarakat dalam pengelola PNPM-MP. Dampak PNPM-MP dalam partisipasi
keswadayaan masyarakat berupa partisipasi keswadayaan uang dan tenaga.
Dampak PNPM-MP dalam kesejahteraan masyarakat yaitu adanya peningkatan
pendapatan masyarakat miskin tercukupi kebutuhan hidup dan peningkatan aset
barang yang dimiliki oleh rumah tangga miskin di Kecamatan Wonosari
Kabupaten Malang. Selain itu peningkatan kesejahteraan masyarakat juga terlihat
dari berkurangnya jumlah rumah tangga miskin di Kecamatan Wonosari. Pada
tahun 2009 jumlah rumah tangga miskin di Kecamatan Wonosari sebesar 4.907.
kemudian setelah dilaksanakannya program pengentasan kemiskinan yang
berbasis pemberdayaan masyarakat atau PNPM-MP tersebut jumlah rumah tangga
miskin di Kecamatan Wonosari berkurang menjadi 3.399 rumah tangga miskin.
Saran dari peneliti yaitu: (1) Kecamatan Wonosari sebaiknya program di
prasarana sosial dasar ditambah pada bidang kesehatan contohnya seperti
pengembangan POSYANDU dan PUSKEMMAS. Selain itu hasil dari penelitian
ini sebaiknya dijadikan acuan bagi Kecamatan Wonosari dalam melaksanakan
program penanggulangan kemiskinan selanjutnya.; (2) masyarakat di Kecamatan
Wonosari hendaknya lebih meningkatkan lagi partisipasi dan keswadayannya
dalam pelaksanaan maupun pelestarian pada program penanggulangan
kemiskinan selanjutnya yang ada di Kecamatan Wonosari Kabupaten Malang.

Kata Kunci : Dampak PNPM-MP kesejahteraan masyarakat
Full Text :

Kembali